杜昌华调研全市农村土地流转规范管理情况




11月13日至15日,市人大常委会副主任杜昌华带领调研组,在有关部门负责人陪同下,对农村土地流转规范管理工作情况开展了专题调研。调研组先后赴兖州区、邹城市实地察看了9个现场。市政府副市长任庆虎陪同参加了在邹城市的调研活动。之前,组织召开了汇报座谈会,听取了5个部门相关工作汇报,委员会组成人员提出了有针对性的意见建议,杜昌华作了重要讲话。

杜昌华指出,市政府及农业局对全市农村土地流转规范管理工作高度重视,有关部门积极配合,坚持政策引导、示范引领、服务推动、效益驱动多措并举,有力推动了全市农村土地稳步有序、规范、健康流转。全市现已流转农村土地230.45万亩,占家庭承包经营面积的29.4%,土地流转工作取得明显成效。

杜昌华强调,当前十九大明确提出农村土地承包在第二轮基础上再延长30年,我市土地确权颁证基本完成,这都为我市农村土地流转和规范管理提供了契机。但农村土地流转还处于初级阶段,由于政策性强,涉及面广,在实际运作中还存在不少问题。主要是农民群众对土地流转的积极性、主动性不高,流转规模不够大,流转程序还不够规范,土地流转机制还不健全,配套的政策措施还不够多等。

杜昌华要求,在推进土地流转工作过程中,一要全面理解、准确把握中央精神,严格执行政策,认真依法规范操作,坚持有序、规范、适度推进;二要强化农村土地承包法律法规和政策的宣传,教育广大农民和基层干部全面理解、熟悉掌握相关法律政策,同时发挥创业有成人员和种田大户的典型示范作用,切实引导农民群众转变思想观念;三要建立健全土地流转规范管理机制,在落实中央和省市出台的有关政策和指导意见基础上,坚持问题导向,结合实践,认真分析研究制约因素,总结成熟经验,逐步形成健全长效机制;四要强化协调,继续重视和扶持家庭发展农业生产,发挥家庭经营的基础作用。落实和完善相关财税优惠政策,引导金融机构建立健全新型农业经营主体扶持机制。(供稿:史胜军)



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